宿迁市公证处以“三农”法律服务需求为导向,充分发挥公证公益、高效、多元化服务特征,积极探索公证参与乡村振兴新思路、新办法,通过“三化”服务“三农,”实现公证法律服务有效供给。
一是提供“网格化”服务,聚焦乡村治理。推动公证服务网络向乡村延伸覆盖。通过“12348”热线、公证线上办理、在乡镇设置办证服务一体机等形式实现网络服务全覆盖。通过在各乡镇设立公证便民服务点、张贴公证员照片和联系电话、与乡镇司法所联动、主动上门等形式延伸公证服务触角。公证员化身宣传员、咨询员、代理员、调解员,将公证服务下沉至县乡村三级,触角延伸至基层的每一个角落。鼓励公证公证员担任乡镇及村社区集体经济组织的法律顾问,协助调解涉农经济纠纷,助推农村集体经济健康有序发展。截至目前,共打造 44 个乡镇(街道)远程公证服务点,提供接待咨询260件,调解纠纷10件。
二是提供“多元化”服务,推进减证便民。通过创新服务模式、丰富服务手段促进公证服务向多样化、深层次发展。通过零证明、零接触、零跑腿、反向跑、举证倒置、延时办理、容缺办理,上门办理、一站式办理等减证便民方式帮助解决农民时间、空间、举证难等实际困难。通过办理各类涉农委托、声明、赠与合同、遗嘱、监督、提存、土地流转合同、安居工程合同、继承、保全证据公证,进一步满足农民在生产、生活中遇到的各个方面的公证法律服务需求。今年以来,已办理各类涉农合同公证138件;涉农存款、失地险、农房绿色继承公证789件;办理涉农水稻、莲藕、果树、畜牧、水产等保全证据公证22件。
三是提供“人性化”服务,践行公证为民。大力推进涉农公益公证法律服务。通过走进乡村摆摊设点、深入田间地头主动宣传公证法律知识,为农民进行法治“体检”,提高农民对公证的认识。对老弱病残孕等行动不便的特殊群体提供法律援助和免费上门服务,开辟绿色通道减免公证费用。通过“公证+调解”行使公证作为非诉法律手段从源头上预防和化解各种基层矛盾。运用公证的服务、沟通、证明、监督职能作用,使得每一位当事人都能在公证法律服务当中感受到公平正义。今年夏天,在骆马湖渔民抽选养殖区域现场监督过程中,公证员充分尊重民意,采取两户渔民结对选号的方式进行摇号抽选,对于建立渔民间睦邻友好,互助互惠的和谐局面就起到了良好的推动作用。今年以来已提供上门服务50次,法律援助2件。
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